景界第二十三期(2015.11)News

省域旅游營地服務體系的規劃探索及實施評估

來源:奇創旅游規劃咨詢機構 責任編輯:kchance.com
【規劃探索】

隨著高速公路網的建設和完善以及私家車數量的不斷增加,我國自駕游呈現蓬勃發展的態勢,汽車租賃市場也隨之快速發展。另一方面,全民休閑的時代悄然而至,經驗豐富的大眾游客已成為國內旅游的主流。如何在省域范圍內搭建旅游營地服務體系,為自駕游、散戶游客等提供便捷、安全、有品質的旅游服務環境,同時在旅游旺季適當緩解區域內交通壓力,將是旅游公共服務體系建設中的一個重要環節。奇創根據以往項目經驗,總結了全域旅游營地服務體系的三大特性并提出了相應的規劃構思。

第一,覆蓋性。旅游營地是指在原有的生態基礎上人為的進行過相關設施的建設與管理,從而為營地旅游發展提供吸引物、環境依托、內容載體,進而滿足游客以露營體驗為主,休閑、娛樂、餐飲等多種功能為輔的新興旅游體驗。其服務對象可以分為觀光大眾、度假游客、專項人群和城市居民這四大類。它不僅可以為各類交通樞紐提供接待、補給等服務,也可以滿足以自助游為主的游客露營、娛樂等方面需求,另一方面它也能夠給城市居民提供游憩空間。因而如何在省域范圍內合理布局旅游營地,滿足各類人群不同需求,提供以露營服務為主營地服務顯得格外重要。因此,奇創以國內現有旅游營地規劃情況為基礎,結合國際案例,提出了營地選址分析評價體系,并對旅游營地的類型進行了劃分。提出營地規劃建設應從區域的綜合影響力、經濟水平、旅游發展基礎、人口、建設適宜性、資源特色六個方面進行綜合考慮,做到全面覆蓋全域范圍內省市各級旅游景區、水利及林業系統所屬資源區域、新農村、省重大旅游及商業項目、重要交通節點等。
第二,獨特性。旅游營地不僅是旅游服務配套的特色延展,同時也是極具吸引力的旅游產品。因此旅游營地應基于省市的自然資源及人文資源特色、市場供需特征以及其區位環境特征,結合四季營地構想,發展都市休閑營地、森林生態營地、民族民俗營地、濱水休閑營地、鄉村農業營地等有各自特色的差異化營地產品。旅游營地應遵循各類營地有機結合,形成豐富、多元的營地序列,以抗市場風險,滿足需求,并需結合時序,考慮并引導營地的升級及改造,逐步實現價值最大化。
第三,全面性。營地服務體系包括接待服務、體驗服務及信息服務三大方面。搭建完整接待服務平臺,滿足各類交通樞紐的接待服務、營地旅游租車服務、專業營地旅游團隊(個人)服務及重要節點營地旅游補給服務。形成具安全保障、智能支持、多類型宿營及多種特色配套服務于一體的營地旅游體驗服務。并通過網絡信息服務平臺、營地信息咨詢服務點、營地標識系統及智慧營地設施建設四方面構建全方位的信息服務。從而滿足營地服務體系的各個方面,體現其在公共服務體系中的全面性。

【實施評估】

奇創機構受吉林省旅游局委托于2013年編制《吉林省旅游營地建設規劃》。項目組歷時13天,深入吉林全省60余縣市近80余個營地擬選址區域,提出吉林營地的八大戰略構想,將吉林省旅游資源特色與營地類型進行資源整合,首創旅游營地產業體系,構建吉林省旅游營地產業集聚,塑造吉林旅游的營地新品牌。通過科學合理的規劃,在各地市區分別布局旅游營地,完善自駕車旅游信息系統、旅游交通解說系統和營地服務體系建設;以完善自駕車旅游信息體系和旅游服務體系為目標,實行集團化、品牌化、連鎖化經營管理,建設一批服務質量一流、信息體系完善、管理嚴格規范、環境優良、舒適方便的旅游營地,打造國際標準、國內一流、吉林特色的營地旅游目的地網絡。并制定詳實可行的吉林營地建設實施規劃,對10余個近期營地擬選點做了單體示范營地概念規劃方案,突出了規劃的實效性,涵蓋了項目的策劃、招商、建設、運營、管理等諸多內容。距項目完結已過去一年,筆者通過吉林省旅游局及互聯網試圖對全域營地服務體系落實情況和全域營地服務體系的發展進行評估。

目前,吉林省以延邊州安圖縣東清營地為代表的12個重點旅游營地項目均已啟動相關工作。現已建成吉林東清汽車營地一期,琿春防川自駕車營地項目也正順利推進中。此外,長白山火山遺址公園等項目參照本規劃的總體布局建議等內容,自行投資建設,并購置裝備、車輛,建成獨具特色的特種汽車公園旅游營地,結合自身特點,開展了原始森林穿越賽等特色活動。

從安圖縣外事旅游局了解到,東清汽車營地項目進展順利,一期建設已完工,據東清汽車營地建設負責人介紹,東清汽車營地預計在2016年的10月全部完工并投入使用。

東清汽車營地項目位于永慶鄉東清大橋南側,東清旅游服務站后側。該項目規劃占地72公頃,總投資5800萬元,共分三期工程,主要建設游客接待中心、房車服務中心、野外露營地等。截至目前,該項目累計投資2000余萬元,購進2棟移動別墅,完成了旅游服務中心、加油站、休閑廣場等一期工程。二期工程已開工建設,主要進行自駕營地及附屬設施的建設。

東清旅游營地將來會為來往長白山景區的游客以及眾多自駕游的驢友提供良好的綜合服務設施,讓游客在感受長白山大關東文化的同時也能感受到生態旅游的獨特魅力。
  
  
【結語】

據《吉林省旅游營地建設規劃》,至2015年,吉林省將規劃建設40個旅游營地項目,到2020年,力爭發展到200個左右各類型旅游營地,形成體系完整、類型多樣、各具特色、運營規范,能滿足市場個性化需求的、具有目的地吸引力的旅游營地系統。進而形成品牌,成為國內自駕出行、營地旅游的熱點省份。旅游營地服務體系的建設將以點帶面、形成網絡,拉動優質旅游資源開發利用,加快基礎設施和配套服務設施建設,做到一舉多贏。
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