景界第十九期(2013.9)News

開放型都市旅游景區創A升級之路以上海徐家匯源4A級景區提升為例

文/Anne 奇創項目群總監

徐家匯源景區近日獲批國家4A級旅游景區,成為上海首個“開放型都市旅游景區”。熙熙攘攘、人來人往的繁華地帶,為何能成為4A景區?它的成功之處在哪里?基于筆者在上海奇創旅游規劃咨詢機構參與做過的《上海徐家匯4A級旅游景區創建項目》規劃實踐加以分析。


開放型都市旅游景區的特性


徐家匯源位于上海都市旅游中心圈、徐匯區城市核心區(徐家匯),在很多人的印象中就是一個繁華都市的購物休閑之地。一方面,這里擁有高速發展的都市特性,高度發達的城市文明、車水馬龍的繁忙交通、完備系統的市政基礎設施以及成熟立體的地上地下空間結構等,為4A景區的創建奠定了良好的基礎。但另一方面,旅游、工作、生活三者的深度交融使得城市與旅游的矛盾愈發突出,而這也正是開放型都市旅游景區區別于傳統景區的個性,即游覽界面、生活界面和工作界面三位一體,游客、居民和商務工作者的功能訴求不一卻共享同一空間。因此,開放型都市旅游景區的創A之路有其自身的獨特之處。


開放型都市旅游景區創A的難點


由于開放型都市旅游景區的特性,決定了其創A的難點和突破點就在于如何做到市民空間和游客空間的和諧相融。因為已成型城市的可利用空間極其缺乏,各種功能只能在有限空間上進行疊加,同時要求對組織與層次梳理清晰,做到居民與游客雙方滿意,為城市的健康可持續發展奠定基礎。以徐家匯源為例,其都市化的開放空間更多的是為城市居民而服務,旅游化的缺失成為徐家匯地區旅游氛圍匱乏的最主要原因。因此,對城市進行旅游化的改造應遵循“城市旅游化、旅游標準化”的原則,在被城市空間割裂的旅游斷裂帶上進行縫合和串聯,并在現有設施和環境的基礎上加以旅游化改造,完善標識系統的旅游化、市政綠化的旅游化、服務窗口的旅游化以及服務設施的旅游化。


開放型都市旅游景區創A需處理好的幾個關系


1. 旅游空間與城市空間之間的關系


關鍵詞:旅游標識導覽系統


對于開放型都市旅游景區而言,由于景區沒有圍墻不再封閉,其與城市的界限模糊,因而旅游的識別性和空間感相對封閉式傳統景區而言就顯得更加必要,需要使旅游景區既相對獨立,又與開放的城市有機融合。徐家匯源景區分布有五大片區,各片區間及內部總有空間割裂導致缺乏連貫性,有必要構造形象鮮明符號統一的標識導覽系統。目前徐家匯源景區已設置了旅游交通標識牌、全景圖、導覽圖、導覽指示牌、景點介紹牌、安全警示牌等6大類標志牌,這也是景區整體旅游形象塑造與城市品牌提升的有力手段。


2. 旅游設施與城市設施之間的關系


關鍵詞:合理增設,重點改造


開放型都市旅游景區的基礎設施大多比較完備,只是缺少旅游化與文化性,其改造重在突出城市的整體風貌與文化內涵,使其成為都市旅游中的另一道靚麗的風景線。其中尤以旅游公廁和休憩設施的改造為主,既適當變化以突出地塊特征,又考慮整體造型使其與周邊氛圍相和諧。


3. 旅游交通與城市交通的關系


關鍵詞:共享、疏導


去寸土寸金的都市旅游景區旅游,停車問題是行程安排的“大頭”。考慮到游客出行方式的多元化以及城市交通系統的復合性,開放型都市旅游景區中的停車系統必須對自駕車與旅游大巴進行兼顧,以營造出良好的人性化城市旅游氛圍。散客自駕車可以共享市政設施,因此主要是旅游大巴停車場問題。可在高峰期增加臨時旅游大巴停車場,或與某地塊簽訂用地協議,用于包括大巴在內的旅游專用停車。以徐家匯源為例,其除了各大商場、商廈均有停車場外,還有一個占地5000平方米,可同時容納兩三百輛車的旅游專用停車場。


除了靜態交通系統,動態的交通游憩組織也非常重要。有條件的景區,可以建設旅游專用通道以疏導客流,緩解城市交通系統壓力。如徐家匯源景區內部的文物小徑游步道,串連了歷史觀光片區的大部分景點,景區還設置有5處旅游自行車租賃點,未來還會有景區穿梭巴士以方便游客。


4. 游客游覽與市民生產生活之間的關系。


關鍵詞:有約參觀模式


開放式的都市旅游景區如何實現有序有效的“開放”,才能既不影響市民的生產生活,又推動旅游有序發展?徐家匯源景區結合自身特點推出“有約參觀”模式。由于徐家匯源景區內的參觀點涉及到教堂、學校、藏書樓等隸屬不同系統的單位。在不影響各開放單位日常工作的前提下,景區與9家景點單位簽訂了開放管理協議,明確參觀時間段、參觀區域范圍和注意事項,并在各參觀點落實專人負責,確保游客接待及參觀游覽文明有序。


5. 景區門票與景點門票之間的關系


關鍵詞:聯票、免費


都市型景區是收費,還是免費開放?是免收大門票,只收景點小門票,還是采用聯合售票的方式?這些問題對都市型景區面臨兩難抉擇,杭州西湖、南京玄武湖都相繼開放,免收門票,通過商業運作發展大旅游,取得了很好的成效。上海徐家匯源景區與各景點簽訂協議,采用發放免費聯票的方式對游客開放。游客可在景區游客中心免費領取 “徐家匯源景區旅游聯票”,憑票至各參觀點免費參觀,也可以通過景區官方網站、手機客戶端、電話等途徑,選擇不同日期和線路進行參觀預約。
上海徐家匯源4A級旅游景區的創建成功,是“都市商業區”向“都市商業游憩區”發展的又一成功案例,也是“城市”與“旅游”一體化發展的典型代表。國家A級景區創建僅僅是都市商業區旅游化發展的一種手段,妥善處理好開放型景區內各方面的關系,建設宜居、宜游、宜商的城市共享空間,提升居民、游客、商業經營者的滿意度,實現多方共贏,才是都市型開放景區發展的目標。
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