景界第十九期(2013.9)News

生態區域旅游綜合開發的規劃創新觀以黃河口生態旅游區為例

文/劉宇楠 奇創項目經理

黃河口,她是世界五大河流入海口之一,在世界河海地理坐標中地位顯赫。她是世界十三大生態濕地之一,是國際候鳥遷徙的重要驛站和越冬地。她是黃河文明與海洋文明交匯地,創造出中國最年輕的土地,形成了中國一萬八千里海岸線上獨一無二的海岸——“黃河海岸”。黨的十八大報告中提出,大力推進生態文明建設。把生態文明建設放在突出地位,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。


奇創旅游規劃咨詢機構黃河口項目組歷經兩年的時間,就“如何通過旅游,實現黃河口區域生態文明的綜合價值”這一核心問題展開一系列研究。通過“創新戰略觀、創新資源觀、創新文化觀、創新產業觀”等旅游發展觀,重塑黃河口旅游吸引力,力求實現生態涵養高地的保護性開發,催生區域旅游生態文明的綜合價值。


創新戰略觀:構建“黃河海岸、生態中國”大愿景


1. 基于“黃藍”國家戰略,解讀黃河口戰略價值


黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃、山東半島藍色經濟區發展規劃陸續批復,將黃河口旅游推向新的發展高潮。產業結構不斷優化,生態旅游業、高效生態農業等產業成為發展重點。依據“黃藍融合,海陸統籌,一體發展”的戰略導向,通過產業調整、文化植入等,這里將構建全國重要的高效生態經濟示范區、河海生態文明示范區、海陸協調發展先行區,以此充分釋放區域綜合價值。


作為十條國家級游線的游程末端點,黃河口也是黃河文明與海洋文明的價值交匯點。


2. 基于“黃河水城”轉型戰略,明確黃河口旅游發展使命


自60年代開始,東營作為勝利油田所在地,是我國著名的石油工業城市。數十年來,依托石油為主導的工業成為東營國民經濟的支柱產業。立足于建設“生態宜居城市”的發展目標,東營在2008年提出建設“黃河水城”的發展戰略。提出重點發展以旅游產業、文化產業為引領的現代服務業,牢固樹立環境立市、生態優先的理念,全面構筑生態系統,努力把東營建成一座秀美宜居、富有活力的生態之城。以黃河三角洲國家級自然保護區為核心,打造知名的“東方濕地之城”。


黃河口生態旅游區的建設,將推進黃河口從“生態資源價值”向“生態旅游價值”的轉型,以旅游為途徑,實現河口濕地生態的有序開發,以黃河口旅游品牌樹立東營生態宜居城市的良好形象,最終將旅游發展成為東營現代服務業的“形象產業、動力產業、民生產業”。


3.“黃河海岸”高位起跑,打造世界知名的江海生態文明旅游區


秉承可持續發展理念,承接黃藍戰略,依托土地優勢,區內觀光、區外休閑;系統開發,整體運營,以黃河入海奇景為核心吸引,復合濕地科普、溫泉養生、營地休閑、文化體驗、康體運動、濱海度假等,未來的黃河口將成為以中國黃河文明國家游線的龍頭示范區、環渤海區域生態文化休閑最佳體驗區、黃三角生態旅游業發展典范區、山東旅游綜合改革試驗區為重要支撐的世界知名的河海生態文明旅游目的地! 


①   中國黃河文明國家游線的龍頭示范區


依托中國黃河文明國家游線的開發契機,充分發揮黃河入海地理地標的吸引力,融入黃河文化內涵,以標志景觀建設、品牌節慶論壇等引領樹立中國旅游名片,打造中國“黃河文明”國家旅游線路示范區。


②   環渤海區域生態文化休閑最佳體驗區


立足環渤海客源市場,放大全國最大的河口三角洲自然保護區生態優勢,集結黃河文明、海洋文化精髓,以國際觀鳥、戶外運動、黃河文化娛樂體驗等為重點,構建環渤海生態文化旅游的最佳體驗區。


③   黃三角高效生態旅游業示范區


積極承接黃戰略高效生態的發展導向,以旅游業為主導,搭建高效管理運營平臺,構建低碳休閑產品體系,集聚帶動地熱產業、新能源產業、影視文化業等的發展,形成高效生態產業體系,打造黃三角高效生態旅游業示范區。


④   山東旅游綜合改革試驗區


基地以旅游為重點,支撐東營省級綜合配套改革試驗區的構建。結合區域大面積土地資源,重大項目布局傾斜等優惠政策,系統開發,整體運營,構建山東旅游綜合改革試驗區。


創新格局觀:跳出濕地做濕地,重塑生態旅游新空間


黃河口成陸時間較短,生態環境比較脆弱,濕地生態修復與生態物種的繁殖保育要求較高。相對于以往通過景區項目建設發展旅游的傳統做法,使濕地開發與保護之間形成了發展導向上的沖突。長久以來,黃河口生態旅游區也僅僅是進行了初級開發,旅游發展格局并不明朗。


1. 空間板塊劃分方面,構建“一體、兩翼”的發展新空間


針對極高生態價值的黃河口濕地,項目組提出了“跳出濕地做濕地”的發展理念,一方面充分對接濕地生態保護規劃,劃分出濕地生態保護的區域進行保護性開發,結合地形、植被、物種等資源條件,形成集“生態觀鳥,濕地科普,濕地生態修復、河口生態觀光”四大體驗于一體的濕地觀光板塊。另一方面,在濕地保護區外圍,在指定區域集中開發休閑度假產品,并結合現有產業布局發展工業旅游項目,形成“生態度假+石油體驗”的兩大濕地外圍旅游發展板塊。


2. 游憩空間統籌方面,打造“一軸、兩環”的游憩格局


以南部休閑度假區為起點,明確從南到北的旅游發展走向,形成一條縱貫南北,串聯“石油工業體驗、濕地觀光體驗、生態度假體驗”三大板塊的旅游發展軸。同時,串聯基地核心旅游產品,形成一條河海旅游核心環;并打通海陸交通聯系,形成一條海陸觀光游憩環,以旅游產品實現海陸聯動和統籌發展。


創新產品觀:源于江海,根植文化,點亮濕地生態文明


作為黃河國家旅游線路的游程末端,黃河口擁有極為顯著的五大資源特征。大河口,黃河入海,成就唯一的黃河海岸;大文化,匯聚江海文明,形成獨特的文化坐標“黃河入海口”;大濕地、世界十三大濕地,中國最美的六大濕地;大溫泉,山東半島溫泉資源最富集的區域;大海洋,濱海觀光、灘涂、石油產業等。相對于 “大生態”的環境肌理, 黃河口“大文化”是黃河文明與海洋文明的價值交匯點。


秉持“源于江海,根植文化”的理念,通過黃河口文化的傳承和演繹,點亮濕地生態價值,實現黃河口旅游在資源層面的“形神兼備”。


首先,基于“黃河入海口”這一唯一性的地理標示,賦予具體的產品形態,打造黃河口旅游的精神地標“河海大觀”,以華夏文明進化史為主題的全景式游憩園。


其次,將資源集聚與土地空間充分結合,在現有景區發展的基礎上,進行主題化的改進和游憩配套設施上的提升,打造“黃龍入海、趕海拾貝、紅毯迎賓、萬鳥翔騰、五彩濕地、滄海桑田、河海野趣、萬畝槐林”等八個特色景區,成為黃河口旅游的主形象昭示。


第三,通過生態旅游產業鏈的延伸,將生態休閑與旅居度假相結合,在旅游區南部打造生態度假項目集群——國際生態休閑度假區。借鑒世界河口旅游成功開發經驗,立足黃河口文化,以河海文明為內涵,全面利用基地地熱、地域文化和充足的發展空間,以溫泉養生、文化體驗和營地休閑為主題,打造黃河海泉城、新能源汽車文化產業園、黃河影視文化城、濕地高爾夫運動基地、國際馬術訓練基地、渤海運動灣等六大旅游綜合體,構建“黃河海岸”的低碳休閑度假示范區。


創新產業觀:做大泛旅游產業新體系,樹立區域旅游綜合價值發展藍本


1. 協同分工,統籌發展


打造圈層式的創新生態旅游產業布局。統籌保護區內外,結合開發條件,以區內觀光生態保護為重點,區外進行休閑度假互補,構建多產業協作、功能復合型的旅游區。統籌保護區與旅游區,強化提升行政管理能級,設立黃河口生態旅游區管委會。地方政府與旅游開發商協同分工,基礎設施建設與重點旅游項目梯次開發,分工協作,完善交通綠道工程、綜合服務工程、綠地景觀工程和市政設施工程。


2. 系統開發,整體運營


搭建區域旅游綜合運營平臺,以“政府、投資商、本地居民、旅游者”為行為主體,從單點式到系統化,實現“市場、產品、產業、資本”的有機互動,從政府到市場打造強有力的投融資平臺,大政策與大投資攜手。并在此基礎上,實現“旅游、文化、產業”與鎮區協調發展,進一步形成旅游互動,產業互融,發展互促,打造黃河口泛旅游產業體系,實現區域旅游的整體運營。


結語


九曲黃河萬里沙,從黃河母親匯入海洋的那一刻,就賦予了黃河口獨一無二的自然人文特質。在四大創新旅游發展觀的助推下,黃河口生態旅游的正穩步實現綜合開發。這片生態價值極高的江海濕地,將實現從生態到生態文明的華麗轉身,成為領軍中國乃至世界的河海生態文明旅游樣板和典范,成為舉世矚目的“黃河海岸”!
将爱直播官方下载_将爱直播软件下载_将爱直播ios下载